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促进消费扩量提质升级 破解制约消费突出问题

促进消费扩量提质升级 破解制约消费突出问题

2025-03-19 08:43:00 中国食品报

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《提振消费专项行动方案》(以下简称《方案》),按照以增收减负提升消费能力、以高质量供给创造有效需求、以优化消费环境增强消费意愿的政策思路,部署了8部分30项重点任务。《方案》有哪些新亮点?3月17日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局等六部门负责人对《方案》进行了深入解读。

  国家发展改革委副主任李春临指出,此次文件起草过程坚持目标导向和问题导向相结合,以促进消费扩量、提质、升级为目标,进一步破解制约消费的突出矛盾问题。聚焦能加力、可落地、群众有实感的增量政策,全方位扩大商品和服务消费,主要体现在3个方面:一是供需两端综合发力。此前的消费政策大多从供给侧入手,强调以供给**创造需求。《方案》在需求侧加大政策力度,着力促进居民增收减负。二是统筹促消费和惠民生。在《方案》起草过程中,坚持把提振消费同惠民生相结合。一方面,聚焦惠民生,会同有关部门提出真金白银的政策举措;另一方面,结合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消费供给。三是强化消费政策协同。提振消费需要各方面政策协同发力,《方案》中提到,财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费的政策导向。其中,既有项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等实打实的资金投入,也有宏观政策取向一致性评估、金融信贷、统计制度改革、休息休假权益保障等相关政策支撑。

  “好的产品,消费者是愿意买单的,核心是得有消费者满意的商品和服务。”李春临表示,为推动消费升级,《方案》将从3个方面发力:一是以技术牵引培育消费新增长点。《方案》提出,打通技术落地堵点,促进新型消费加快发展,包括促进“人工智能+消费”,加速推动新技术新产品开发和应用推广,使前沿科技成果惠及更多消费者。二是以业态融合推动消费供给创新。《方案》支持线上线下、商旅文体健多业态消费融合,比如,推动传统百货等实体店融入文化、科技、休闲、亲子等新元素,升级成为多业态融合的新型商业场所。再比如,对重点城市推广消费新业态新模式,推动有关方面给予一定支持。同时,指导地方优化服务、打通堵点,如加强对夜间消费集聚区域活动场地、交通运力、临时停车位等配套保障,简化促销活动、社区集市等审批流程,推广跨部门联合监管以减少对大众消费场所的影响等,为消费新业态成长“保驾护航”。三是以品牌**推动消费品质提升。近年来,国货“潮品”成为热词,更多国货品牌从“隐形**”变为家喻户晓的“名品潮品”。对此,《方案》提出了系列举措:服务消费品牌方面,聚焦商贸、物流、文旅等领域,分类制定提升服务品质的政策;文化消费品牌方面,鼓励企业将中华优秀传统文化融入产品设计;商品消费品牌方面,打造中国消费名品方阵,加快培育优质消费品牌。此外,开展“购在中国”系列活动,丰富“吃购游娱”一体化消费体验。

  李春临还表示,下一步,国家发展改革委将会同有关部门按照职责分工切实抓好《方案》贯彻落实,加强协同联动,完善工作机制,支持各地区因地制宜探索务实举措,加快形成促进消费增长的强大政策合力,更好满足人民群众各层级、多样化消费需求。

  “良好的消费环境对提升消费意愿有重大意义。”市场监管总局市场稽查专员嵇小灵表示,《方案》明确指出要营造放心消费环境,为此,市场监管总局将采取一系列切实可行、行之有效的举措,稳步推进三年行动方案落实,全力营造安全可靠、让人放心的消费环境。一方面,要充分释放市场活力,推动经营者自主承诺、诚信经营;另一方面,将严格开展监管执法,保障消费者能够安全消费、明白消费。还要全力提升消费维权效能,让消费者维权更加便捷、更加省心。下一步,将全面升级12315平台,强化大数据技术应用,推广消费纠纷在线解决机制,拓展基层消费维权服务网络,努力将更多的消费纠纷化解在萌芽状态,实现消费维权“零距离”“高效率”。

  财政部经济建设司司长符金陵表示,今年财政部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极的财政政策将“持续用力、更加给力”,大力优化支出结构,进一步加大惠民生方面的支持力度,强化医疗、教育、养老、就业保障,支持提升居民消费能力。

  商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示,商务部将重点围绕商品消费、服务消费、新型消费和消费场景4个方面,开展扩消费四大工程,持续释放多样化、差异化消费潜力,推动消费提质升级。继续实施城市商业提质行动,打造更多高质量步行街、商圈,提升购物体验;实施县域商业建设行动,推动各类农村流通基础设施提档升级,持续释放农村消费潜力。


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